Det ser ud til at kunne være bremsestøv - altså rust.
Som jeg ser skiltet er der ligesom nogle lodrette striber. Det kunne desværre tyde på at der allerede i skiltets "virksomme" periode er brugt probate midler på det.
Jeg ville ikke turde bruge mere kradse midler end RensLet som Henning fra http://www.123hjemmeside.dk/emaljeskilte/ også omtaler.